世界上数的上号的核武国家有美俄英法中,当然还有印度、巴基斯坦两个数不上号的核国家以及以色列这个可能有也可能没有核武器的核国家。
每个国家发展核武器的目的都是为自己的国家战略服务,所以每个国家都有相应的对核武器的使用的战略研究,目前由于五大国的核武库是数量最多也是影响力最大的,更是世界上合法存在的核武国家,所以其核战略的研究也是最为充分的。就核武器战略而言,普遍把五大国的核武战略分为两类,美俄一类,英法中一类,也有不少人分的更细,美俄一类,英法一类,中国单独一类。
就战略而言,美苏(俄)实行的是最大核威慑战略,冷战时期就保持世界最大的核武库,两者的核武数量都是以万为单位计算的,而同期的中英法核武库都是上百甚至只有几十。美苏(俄)在战略上执行的是先发制人的打击,核武库都追求能一次性的将对方的所有核武和对方的军事经济工业等全部摧毁的战略能力,为了追求这个战略能力,双方都拼命的扩张核武库,并且拼命的加强核武器的命中精度,以求能精确的命中核发射井消灭对方的核武器。同时面对方数以万计的核武器,双方都不敢说在面对对方上完枚核武器先发制人攻击时能剩余足够消灭对方的一切战争潜力的核武器,所以双方又拼命的发展海基核武器,就是核潜艇加潜射洲际导弹,双方都力求在遭到对方最大规模的核攻击后海基核武器也能够一次性的摧毁对方全部的军事经济和工业能力。这就是所谓的恐怖平衡。双方都追求第一次打击能力和战争对抗能力。
而同期的英法中一般被称为有限的核威慑,都只追求在遭到核大国(专指美苏)的攻击后能对对方国力造成严重打击的能力,即追求核报复能力。大家都追求第二次打击能力,而不追求第一次打击和战场对抗能力。因为大家都不需要追求第一次攻击能力,所以洲际导弹不优先发展精度,而是优先发展射程,所以英法中的核武器都是很晚才具备了对目标的硬打击能力(即对对方核目标精确打击能力),但都优先发展洲际导弹的精度。
但是中国又同其他国家大不相同。所以很多学者单独把中国拿出来作为一类,中国实行的是最低核威慑战略,中国从1964年开始就公开宣布自己的核战略即不首先使用核武器,不对无核国家使用核武器。这句话到今天为止依然是中国核战略的核心。但实际上中国从1964年开始,一直到2006年官方从未公开过中国核战略的细节,也从未对两不政策进行过任何解释。《2006年中国的国防》白皮书,首次将中国的核战略表述为“自卫防御”,尽管该文件依然未提及如何规划我国核力量的发展与运用。在《2008年中国的国防》白皮书中,“自卫防御”再次作为中国核战略提出。该文件写道:“第二炮兵遵守国家不首先使用核武器政策,贯彻自卫防御核战略,严格执行中央军委命令,以保证国家免受外来核攻击为基本使命。第二炮兵所属导弹核武器,平时不瞄准任何国家;在国家受到核威胁时,核导弹部队将提升戒备状态,做好核反击准备,慑止敌人对中国使用核武器;在国家遭受核袭击时,使用导弹核武器,独立或联合其他军种核力量,对敌实施坚决反击。”
其实,中国的很多军队将领和学者都对国家的这个核战略不甚了解,我见过好几篇外国将领或学者写的文章,都提到过同中国同行交流时,中国同行机械的重复完这句话后,人家问一句“美国拿压倒性的常规军力打击中国时中国使用不使用核武器??”再问一句“美国拿具有硬杀伤能力的洲际导弹比如民兵三或三叉戟D2装上常规弹头打击中国的核发射井,中国使用不使用核武器??”中国的将领和学者基本都会哑口无言。
这就是很多人对中国的核战略了解不清楚。其实中国的核战略在五大核武国家中是最透明,最清楚的,最核心的就是两不政策,不首先使用核武器,不对无核国家使用核武器。而且这个战略一直没有大的变化,倒是其他四个核国家的核战略一直在改变。目前中国的核政策没有大的变动的需要,就是坚持以遏制核战争为目的的核反击威慑。我们的核武器存在的目的就是遏制核战争。当年我们在珍宝岛同俄国人敢于作斗争就是因为我们有核武器,苏联人不敢发动核战争。正因为有了核武器,所以苏联人同我们的战争就会以常规战争的形式进行。对美国也同样如此。事实上,我们核武器数量质量很少,同美苏打核战争比同美苏打常规战争对我们更不利,我们的胜算更低。遏制住了核战争对我们就是拥有核武的胜利。毛主席在制定核战略时并没有指望核武器能把常规战争也一并遏制住。
但从另一个角度上讲,我们的核遏制能力从未及格过。我们的核反击能力从未达到过所需要的水平,我们的二炮东风5导弹1984年才开始进入战略值班,之前只有东风3和东风4,中苏边境冲突时我们甚至只有东风3,才勉强威胁到俄国的欧洲地区。这三种导弹全部是液体导弹,发射准备时间长,均为固定发射井发射,美苏均可对我们进行一次性的先发制人的打击,消灭掉我们的核力量,即使是东风5导弹,我们也无法对美国的东部地区进行有效覆盖,90年代发展出的东风5改进型才有这个能力。80年代虽然研制出了092+巨浪1,但可靠性一直成问题,80年代末才勉强服役,90年代初才具备稍微可靠的威慑力量。直到公路机动型东风31出现后我们的核反击能力才可以说有了50分,但20世纪初美国研究并部署反导系统,又将会大大削弱我们对核战争的遏制能力,我们的核导弹数量极少,美国依靠一个反导系统很可能就把他先发制人攻击后剩余的极少数核导弹拦截掉,这样我们就丧失了对美国的核反击能力。直到094+巨浪2后才会有所改观。所以美国人的反导系统进行研究和逐步的部署,我们同期也开始快速的提高核武器的质和量。
正因为中国核反击力量一直不是很可靠,所以中国虽然对核战略一直高度透明,但是却对核战术一直高度的保密,从未透露出任何信息,而同期的英法美俄都有很多公开的信息乃至解密的资料可以研究。我们什么时候可以使用,什么时候应该使用等等都是高度保密的,一点信息都没有透露出来。其他国家吃不准我们使用核武器的具体门槛,神秘的核武器使用战术让外国更加顾忌,这也是一层威慑。
另外,几十年来美苏都不断的公开自己的核力量和核能力,对对方和其他国家施加压力,而同期的中英法却都对自己的核力量的数量等信息异常保密,这也是透过模糊战略让对方猜不准自己的牌,来通过神秘性加强自己的遏制力。而美苏由于自己的核武库数量庞大性能先进二次反击力强,都不用进行这样的战略。
总体上说中国核战略的完全透明与战术上的使用却高度保密、核实力的有意模糊,三者相符相成才构成了中国的总体核战略。